Land Partition and Title Disputes: Powers of Revenue Officer under Punjab Land Revenue Act – 2025 MLD 31.
ریونیو افسر کے اختیارات: زمین کی تقسیم اور ملکیت کے تنازع کا حل
(2025 MLD 31 – چوہدری محمد نعیم بنام ممبر جوڈیشل بور، پنجاب)
تعارف:
پاکستان میں زرعی زمین کی تقسیم (Partition) ایک اہم قانونی و عملی مسئلہ ہے، خصوصاً جب وراثتی جائیداد میں متعدد شریک ورثاء ہوں۔ پنجاب لینڈ ریونیو ایکٹ 1967 اس ضمن میں ایک جامع قانونی فریم ورک فراہم کرتا ہے، لیکن اکثر ریونیو افسران اور فریقین ان دفعات کے درست اطلاق سے ناواقف ہوتے ہیں۔ لاہور ہائیکورٹ کا حالیہ فیصلہ 2025 MLD 31 اس موضوع پر رہنمائی فراہم کرتا ہے۔
پس منظر:
درخواست گزار چوہدری محمد نعیم اور دیگر شریک ورثاء نے اپنی زرعی زمین کی تقسیم کے لیے ریونیو افسر کے روبرو درخواست دی۔ تمام فریقین نجی تقسیم (Private Partition) کے فارمولے پر متفق تھے۔ لیکن ریونیو افسر نے:
نجی تقسیم کو تسلیم کرنے سے انکار کر دیا؛
تقسیم کی کارروائی شروع نہ کی؛
اور جب ملکیت پر اعتراض اٹھایا گیا تو اسے طے کرنے سے بھی گریز کیا۔
نتیجتاً، درخواست گزار نے لاہور ہائیکورٹ سے رجوع کیا۔
عدالتی مشاہدات و فیصلہ:
لاہور ہائیکورٹ نے واضح ہدایات جاری کیں:
1. نجی تقسیم کی منظوری (Section 135-A):
اگر شریک فریق نجی تقسیم پر رضامند ہوں تو ریونیو افسر کو قانوناً لازمی ہے کہ وہ اس اسکیم کو منظور کرے۔
2. تقسیم کی بروقت کارروائی:
اگر کوئی متفقہ تقسیم نہ ہو تو ریونیو افسر کو فوراً کارروائی کا آغاز کر کے 30 دن میں اسے مکمل کرنا ہوگا۔
3. ملکیت کا تنازع (Section 141):
اگر دوران تقسیم زمین کی ملکیت پر اختلاف ہو تو ریونیو افسر ہی کو اختیار حاصل ہے کہ وہ فریقین کو سن کر فیصلہ کرے۔ وہ اس تنازع کو نظر انداز نہیں کر سکتا۔
4. تاخیر کی کوئی گنجائش نہیں:
عدالت نے ریونیو افسر کے رویے کو خلاف قانون قرار دیا اور ہدایت دی کہ وہ مقررہ قانون کے مطابق ذمہ داریاں ادا کرے
قانونی اہمیت:
یہ فیصلہ درج ذیل نکات کو واضح کرتا ہے:
ریونیو افسر محض زمین کی تقسیم کا نگران نہیں بلکہ بعض صورتوں میں فیصلہ ساز بھی ہوتا ہے؛
فریقین کی باہمی رضا مندی کو قانون میں اہمیت حاصل ہے؛
زمین کی تقسیم کی کارروائی میں غیر ضروری تاخیر کی اجازت نہیں دی جا سکتی؛
عوام کو یہ حق حاصل ہے کہ وہ ریونیو افسر کے خلاف عدالتی تحفظ حاصل کریں اگر وہ قانون پر عمل نہ کرے۔
نتیجہ:
فیصلہ 2025 MLD 31 ایک نظیر (precedent) کی حیثیت رکھتا ہے جو زمین کی تقسیم، وراثت، اور ریونیو افسر کے اختیارات سے متعلق مقدمات میں فریقین کے لیے رہنمائی فراہم کرتا ہے۔ یہ فیصلہ واضح کرتا ہے کہ قانون کی عملداری تبھی ممکن ہے جب ریونیو افسران اپنے اختیارات کا درست استعمال کریں اور فریقین بھی اپنے حقوق سے آگاہ ہوں۔
Must read Judgement
2025 MLD 31
Partition proceedings before Revnue Officer and controversy of title--- During the partition proceedings of a suit land or at the time of incorporation of inheritance mutation, if the parties/co-sharers are agreed on a scheme of private partition then the Revenue Officer shall affirm the said scheme of (naeem)partition under Section 135-A of the Punjab Land Revenue Act, 1967 otherwise he shall immediately commence the proceedings of partition and complete the same within thirty days. If any question of title arises during the partition proceedings, the Revenue Officer under Section 141 of the Act ibid, has jurisdiction to decide the same after hearing the parties.
WP 59198/24
Ch. Muhammad Naeem & 3 Others Vs Member Judicial BOR Punjab etc