G-KZ4T1KYLW3 Preamble The purpose of the Preamble of a statute is to clarify the intention and purposes of the legislature, which helps in the correct interpretation of the statute. 2024 C L C 1787

Preamble The purpose of the Preamble of a statute is to clarify the intention and purposes of the legislature, which helps in the correct interpretation of the statute. 2024 C L C 1787


2024 C L C 1787

سُوئی نادرن گیس پائپ لائنز بمقابلہ وفاقی محتسب: سپریم کورٹ نے Ombudsman کے حکم کو برقرار رکھا"

مقدمے کا پس منظر

سُوئی نادرن گیس پائپ لائنز کمپنی نے وفاقی محتسب کے حکم کے خلاف عدالت میں درخواست دائر کی۔ کمپنی نے اعتراض کیا کہ وفاقی محتسب نے انہیں مجبور کیا کہ وہ شکایت کنندہ کو گیس کنکشن فراہم کریں، حالانکہ کمپنی نے اس درخواست کو مسترد کیا تھا۔ مقدمہ بنیادی طور پر مالی انتظامیہ کی زیادتی (Mal-administration) اور کمپنی کے اس عمل کی قانونی حیثیت کے گرد گھوم رہا تھا۔

قانونی تشریح اور پریمبل کی اہمیت

عدالت نے واضح کیا کہ کسی قانون کا پریمبل (Preamble) عملی حصہ نہیں ہوتا، بلکہ یہ قانون ساز کے مقصد اور ارادے کو سمجھنے کا دروازہ ہے۔ پریمبل سے یہ سمجھنا ممکن ہوتا ہے کہ قانون کس مقصد کے لیے بنایا گیا اور اس کے ذریعے کس طرح کے حقوق یا فرائض کو یقینی بنایا جانا تھا۔

وفاقی محتسب کے دفتر کا دائرہ اختیار

عدالت نے کہا کہ سُوئی نادرن گیس پائپ لائن کمپنی ایک ایجنسی کے طور پر محتسب کے دائرہ اختیار میں آتی ہے۔ وفاقی محتسب نے درست طور پر یہ نوٹ کیا کہ شکایت کنندہ نے مقررہ تاریخ سے پہلے فیس ادا کر دی تھی اور اسے گیس کنکشن نہ دینے کا اقدام غیر معقول، جبر آمیز اور ظالمانہ تھا، جو کہ قانون کے تحت مال انتظامیہ میں زیادتی (Mal-administration) شمار ہوتی ہے۔

عدالت کا فیصلہ

ہائی کورٹ نے بھی محتسب کے حکم میں مداخلت کرنے سے انکار کیا کیونکہ حکم میں کوئی قانونی یا دائرہ اختیار کی خامی نہیں تھی۔ سپریم کورٹ نے وفاقی محتسب کے حکم کو برقرار رکھا اور کنکشن فراہم نہ کرنے والے اقدام کو غیر قانونی اور ناجائز قرار دیا۔ اس طرح، درخواست گزار کمپنی کی آئینی درخواست ختم کر دی گئی۔

فیصلے کے اہم نکات درج ذیل ہیں:


1. دیباچے کی حیثیت:


قانون کے دیباچے کا مقصد قانون سازی کے پیچھے مقننہ کی نیت اور مقاصد کو واضح کرنا ہوتا ہے۔

یہ قانون کی صحیح تشریح میں معاون ثابت ہوتا ہے۔



2. وفاقی محتسب کا دائرہ اختیار:


گیس کنکشن فراہم نہ کرنے کا معاملہ "بد انتظامی" کے زمرے میں آتا ہے، جیسا کہ آرٹیکل 9 میں وضاحت کی گئی ہے۔

وفاقی محتسب کا یہ حکم کہ درخواست گزار (شکایت کنندہ) کو اس صورت میں سزا نہ دی جائے جب اس نے کٹ آف ڈیٹ سے پہلے ارجنٹ فیس ادا کی ہو، بالکل درست تھا۔



3. عدالتی مشاہدہ:


عدالت نے قرار دیا کہ وفاقی محتسب کا حکم غیر معقول، ناانصافی یا دائرہ اختیار سے تجاوز پر مبنی نہیں تھا۔

اس لیے عدالت نے وفاقی محتسب کے فیصلے میں مداخلت سے انکار کر دیا۔



4. درخواست گزار کی ناکامی:


عدالت نے گیس کمپنی کی درخواست مسترد کرتے ہوئے کہا کہ ان کا اقدام انتظامی زیادتی کے زمرے میں آتا ہے۔



5. فیصلے کے اثرات:


یہ فیصلہ عوامی مفاد کے معاملات میں وفاقی محتسب کے کردار کو مضبوط کرتا ہے۔

انتظامی زیادتی کو ختم کرنے کے لیے محتسب کے دائرہ اختیار کی توثیق کی گئی۔




یہ نکات مختصر اور جامع انداز میں کیس کا خلاصہ پیش کرتے ہیں۔

Must read Judgement 

F

Must read Judgement

2024 C L C 1787
[Lahore (Rawalpindi Bench)]

Before Jawad Hassan, J

SUI NORTHERN GAS PIPELINES LTD.----Petitioner

Versus

WAFAQI MOHTASIB and others----Respondents

Writ Petition No.1791 of 2023, heard on 15th November, 2023.

(a) Interpretation of statutes---

----Preamble---Object, purpose and scope---Preamble to a statute is not operational part of enactment but it is a gateway, which discusses purpose and intent of the Legislature to necessitate legislation on the subject---Preamble also sheds clear light on goals that the Legislator aims to secure through introduction of such law---Preamble of a statute holds a pivotal role for the purposes of interpretation in order to dissect true purpose and intent of law.

   Director General, FIA and others v. Kamran Iqbal and others 2016 SCMR 447 rel.  

(b) Establishment of the Office of Wafaqi Mohtasib (Ombudsman) Order (1 of 1983)---

----Arts.2(1), 3 & 9---Constitution of Pakistan, Art. 199---Constitutional petition---Mal-administration---Gas connection, providing of---Payment of urgent fee before cutoff date---Petitioner / Sui Northern Gas Pipeline Company was aggrieved of direction issued by Ombudsman to provide gas connection to respondent / complainant---Validity---Matter agitated in complaint was related to non-provision of new gas connection which was denied by petitioner company---Such action of petitioner company as "Agency" was in terms of Art. 2(1) of Establishment of the Office of Wafaqi Mohtasib (Ombudsman) Order, 1983---Order in question was unreasonable, unjust, oppressive and arbitrary, which amounted to mal-administration falling within the ambit of Art. 9 of Establishment of the Office of Wafaqi Mohtasib (Ombudsman) Order, 1983 for the purpose of exercise of jurisdiction by Ombudsman in the matter to undo act of administrative excess---Ombudsman rightly observed that respondent / complainant should not be penalized of such a ban where he had paid Urgent Fee before cutoff date---High Court declined to interfere in order passed by Ombudsman as the same did not suffer from any legal infirmity or jurisdictional defect---Constitutional petition was dismissed in circumstances.

   Oil and Gas Regulatory Authority through
 Chairperson and others v. Sui Northern Gas
 Company Limited through Chairperson and 
others 2023 SCMR 908; Wafaqi Mohtasib 
Secretariat, Islamabad and others v. SNGPL,
 Lahore and others PLD 2020 SC 586 and 
Messrs Rana Textiles Ltd. through Chief 
Executive v. Sui Northern Gas Pipelines Ltd.
 through Authorized Attorney and others 
2016 YLR 1 distinguished.  

   The Managing Director, Sui Southern Gas,
 Co. Ltd. v. Saleem Mustafa Shaikh and 
others PLD 2001 SC 176; Sui Northern Gas 
Pipelines Limited v. Wafaqi Mohtasib and 
others PLD 2019 Lah. 169; Chief Executive, 
GEPCO and 3 others v. Asghar Ali Rana 2018 
YLR 1391 and Muhammad Yousaf v. The
 Secretary Finance and others PLD 2021 Lah
. 156 ref.  

   Jamal Mehmood Butt for Petitioner.  

   Malik Muhammad Siddique Awan, Additional
 Attorney General along with Arshad
 Mahmood Malik and Tahir Raheel Awan, 
Assistant Attorney Generals.  

   Asim Shahbaz Malik for Respondent 
No.1/Ombudsman.  

   Ahmad Nawaz Khan for Respondent No.2  

   Muhammad Wasiq Hassan and Hassan Mabroor for Respondent No.3

or more information call us 0092-324-4010279 Whatsapp Dear readers if u like this post plz comments and follow us. Thanks for reading .as you know our goal is to aware people of their rights and how can get their rights. we will answer every question, so we need your help to achieve our goal. plz tell people about this blog and subscribe to our youtube channel and follow us at the end of this post.


































 





































and

Post a Comment

Previous Post Next Post