Loud speaker act 1965.
لاوڈ سپیکر کا قانون اردو میں اور خلاف ورزی پر سزائیں۔
1۔ تعارف
پنجاب ریگولیشن اینڈ کنٹرول آف لاؤڈ اسپیکرز اینڈ ساؤنڈ ایمپلیفائرز آرڈیننس، 1965 ایک اہم قانون ہے جس کا مقصد عوامی امن، سکون اور نظم و ضبط کو برقرار رکھنا ہے۔ یہ قانون لاؤڈ اسپیکرز اور ساؤنڈ ایمپلیفائرز کے غیر ضروری، غیر قانونی اور اشتعال انگیز استعمال کو روکنے کے لیے نافذ کیا گیا۔
2۔ قانون بنانے کا مقصد
اس قانون کے نفاذ کا بنیادی مقصد یہ ہے کہ:
(ا) عوامی مقامات پر شور شرابے اور اذیت ناک آوازوں سے عوام کو تحفظ دیا جا سکے
(ب) مذہبی، تعلیمی، عدالتی اور طبی اداروں کے ماحول کو متاثر ہونے سے بچایا جا سکے
(ج) فرقہ وارانہ یا اشتعال انگیز تقاریر کے ذریعے عوامی بدامنی کو روکا جا سکے
3۔ لاؤڈ اسپیکر کے استعمال پر پابندیاں
قانون کے تحت کسی بھی شخص کو درج ذیل صورتوں میں لاؤڈ اسپیکر یا ساؤنڈ ایمپلیفائر استعمال کرنے کی اجازت نہیں:
3.1 عوامی مقامات پر پابندی
(ا) کسی عوامی جگہ پر اس انداز سے استعمال جس سے رہائشی افراد کو اذیت یا تکلیف پہنچنے کا اندیشہ ہو
3.2 حساس مقامات کے قریب استعمال
(ب) درج ذیل مقامات کے قریب شور پیدا کرنا ممنوع ہے:
(ا) عبادت گاہیں، نماز کے اوقات میں
(ب) وہ اسپتال جہاں مریض داخل ہوں، کسی بھی وقت
(ج) تعلیمی ادارے، عدالتیں، دفاتر اور دیگر عوامی ادارے، دفتری اوقات میں
3.3 عبادت گاہوں میں حدود
(ج) مسجد، چرچ، مندر یا کسی بھی عبادت گاہ میں اس حد تک آواز بڑھانا کہ وہ احاطے سے باہر سنی جا سکے
3.4 اشتعال انگیز تقاریر
(د) کسی بھی عوامی یا نجی جگہ پر ایسی فرقہ وارانہ یا متنازع تقاریر جن سے امن عامہ متاثر ہونے کا خدشہ ہو
4۔ مستثنیٰ صورتیں
قانون کے مطابق درج ذیل صورتوں میں لاؤڈ اسپیکر کا استعمال قابلِ اجازت ہے:
(ا) اذان کے لیے
(ب) نماز اور جمعہ یا عید کے خطبے کے لیے
(ج) بشرطیکہ آواز معتدل اور مناسب ہو
5۔ سزا کا قانون
اگر کوئی شخص اس قانون کی خلاف ورزی کرے تو اسے درج ذیل سزائیں دی جا سکتی ہیں:
(ا) تین ماہ تک سادہ قید
(ب) دو ہزار روپے تک جرمانہ
(ج) یا قید اور جرمانہ دونوں
یہ سزا کسی اور قانون کے تحت دی جانے والی سزا کے علاوہ ہو گی۔
6۔ پولیس کے اختیارات
قانون پولیس کو یہ اختیار دیتا ہے کہ:
(ا) سب انسپکٹر یا اس سے اوپر کا افسر لاؤڈ اسپیکر ضبط کر سکتا ہے
(ب) ضبط شدہ آلہ متعلقہ عدالت میں پیش کیا جائے گا
7۔ جرم کی نوعیت اور عدالتی اختیار
(ا) اس قانون کے تحت جرم قابلِ دست اندازیِ پولیس (Cognizable) ہے
(ب) صرف فرسٹ کلاس مجسٹریٹ اس جرم کا ٹرائل کر سکتا ہے
8۔ ضبطی (Confiscation)
عدالت کو اختیار حاصل ہے کہ:
(ا) جرم میں استعمال ہونے والے لاؤڈ اسپیکر یا ساؤنڈ ایمپلیفائر کو ضبط کر لے
9۔ نتیجہ
یہ آرڈیننس عوامی مفاد، امن و امان اور معاشرتی سکون کے تحفظ کے لیے نہایت اہم ہے۔ اس پر عملدرآمد نہ صرف قانونی ذمہ داری ہے بلکہ سماجی شعور کا تقاضا بھی ہے۔ لاؤڈ اسپیکر کے درست اور محدود استعمال سے معاشرے میں ہم آہنگی اور نظم و ضبط قائم رکھا جا سکتا ہے۔
[1] THE [2][PUNJAB] REGULATION AND CONTROL OF LOUDSPEAKERS AND SOUND AMPLIFIERS ORDINANCE, 1965
(West Pakistan Ordinance II of 1965)
[2 March 1965]
Preamble.– WHEREAS it is expedient, for the purposes of preventing public nuisance and the voicing of utterances of a controversial nature likely to cause public disorder, to regulate, control and prohibit in the interest of public order, decency and for the prevention of incitement to the commission of any offence the use of loudspeakers and sound amplifiers in the Province of [the Punjab];
AND WHEREAS the Provincial Assembly of West Pakistan is not in session and the Governor of West Pakistan is satisfied that circumstances exist which render immediate legislation necessary;
Now, THEREFORE, in exercise of the powers conferred on him by clause (1) of Article 79 of the Constitution, the Governor of West Pakistan is pleased to make and promulgate the following Ordinance:–
1. Short title, extent and commencement.–
(1) This Ordinance may be called the [Punjab] Regulation and Control of Loudspeakers and Sound Amplifiers Ordinance, 1965.
(2) It shall extend to the whole of the province of [the Punjab], except the Tribal Areas.
(3) It shall come into force at once.
2. Restriction on the use of loudspeakers, etc.–
(1) No person shall operate or use or cause to be operated or used a loudspeaker or a sound amplifier:–
(ا) in a public place, in a manner so as to cause or to be likely to cause annoyance or injury to persons residing in any residential locality; or
(ب) in any place in the proximity of–
(ا) a place of worship during prayer times;
(ب) a hospital providing facilities for indoor patients at any time of the day or night;
(ج) an educational institution, a court, a hospital not providing facilities for indoor patients or any other public institution, office or undertaking during their usual working hours at a volume or in a manner whereby the working or the use of such place is likely to be disturbed; or
(ج) in a mosque, church, temple or other place of worship in a manner or at a volume whereby any sound from such loudspeaker or sound amplifier could be heard outside the immediate precincts of such place of worship; or
(د) in any public or private place, for the voicing of any sectarian or other utterances of a controversial nature likely to lead to public disorder, if such utterances are or can be heard outside or beyond the immediate limits or precincts of such place.
(2) Nothing in this section shall be applicable to the use of loudspeakers or sound amplifiers for the purposes of Azan, prayers, or of Khutba delivered on Fridays or at the time of Eid prayers in a moderate tone.
Explanation– For the purposes of this section, a "public place" means a public street, a public thoroughfare, a public park or playground, or any other place to which the members of the public have access with or without invitation.
3. Punishment.–
Whoever contravenes the provisions of section 2, shall, in addition to any other penalty to which he may be liable under any other law for the time being in force, be punished with simple imprisonment for a term which may extend to three months, or with fine which may extend to two thousand rupees, or with both.
4. Power of seizure.–
(1) Any police officer not below the rank of Sub-Inspector may seize and take possession of any loudspeaker or sound amplifier used or reasonably suspected to have been used in the commission of an offence under this Ordinance.
(2) Any loudspeaker or sound amplifier seized shall, as soon as may be, be produced before the Court having jurisdiction.
5. Offences to be cognizable.–
Notwithstanding anything contained in the Code of Criminal Procedure, 1898, an offence under this Ordinance shall be cognizable.
6. Court.–
No court inferior to that of a Magistrate of the First Class shall try any offence punishable under this Ordinance.
7. Confiscation.–
A court trying an offence under this Ordinance may order the confiscation of any loudspeaker or sound amplifier used in the commission of the offence.
8. Repeal.–
The West Pakistan Regulation of Loudspeakers and Sound Amplifiers Ordinance, 1964, is hereby repealed.