Safe Custody and Sample Transmission: Key Supreme Court Guidelines in CNSA Cases (2024)
 |
| Safe custody in narcotics |
منشیات کے مقدمات میں چین آف کسٹڈی ثابت نہ ہو تو ملزم بری — سپریم کورٹ کا اہم فیصلہ 2024 SCP 192
تعارف
منشیات کے مقدمات میں سزا کا برقرار رہنا مکمل طور پر اس بات پر منحصر ہوتا ہے کہ آیا پراسی کیوشن ’’چین آف کسٹڈی‘‘ (Chain of Custody) کو مکمل، شفاف اور بغیر کسی خلل کے ثابت کر سکی ہے یا نہیں۔
سپریم کورٹ آف پاکستان نے Asif Ali v. The State (2024 SCP 192) میں ایک بار پھر واضح کیا کہ اگر اس زنجیر کا ایک بھی لنک ثابت نہ ہو سکے تو پورا مقدمہ مشکوک ہو جاتا ہے اور ملزم کو فائدہ دینا ضروری ہو جاتا ہے۔
یہ فیصلہ CNSA کیسز میں تفتیش اور پراسیکیوشن کے لیے ایک مضبوط رہنما اصول (guideline) ہے۔
---
🔹 چین آف کسٹڈی (Chain of Custody) کیا ہے؟
سپریم کورٹ کے مطابق پراسی کیوشن پر لازم ہے کہ وہ درج ذیل تمام مراحل ثابت کرے:
1. مرحلہ برآمدگی
2. نمونوں کے پیکٹ بنانا (Making of Sample Parcels)
3. نمونوں کی محفوظ تحویل (Safe Custody)
4. نمونوں کو بروقت اور صحیح طریقے سے لیبارٹری بھیجنا (Safe Transmission)
5. اس گواہ کی گواہی جو نمونے لیب لے کر گیا—Carrier Witness
اگر ان میں سے کوئی بھی حصہ ثابت نہ ہو تو پورا مقدمہ مشکوک ہو جاتا ہے۔
---
🔹 بروقت لیب بھیجنا لازمی — 72 گھنٹوں کی پابندی
Control of Narcotic Substances (Government Analysts) Rules 2001 کے Rule 4(2) کے مطابق:
> نمونوں کو جتنی جلد ممکن ہو، مگر ہر حال میں برآمدگی کے 72 گھنٹوں کے اندر اندر لیبارٹری بھجوانا ضروری ہے۔
اگر یہ مدت پوری نہ کی جائے تو یہ سنگین سقم (fatal defect) سمجھا جاتا ہے۔
---
🔹 Police Rules کے تحت Register No.XIX لازمی ہے
Police Rules 1934 کے Rule 22.70 کے مطابق:
ہر تھانے میں Register No.XIX لازماً رکھا جائے گا
مال مقدمہ کی ہر آمد و روانگی اس میں مکمل تاریخ کے ساتھ درج ہوگی
اگر تاریخ، مہینہ یا سال درج نہ ہو تو یہ چین آف کسٹڈی میں بنیادی خرابی سمجھی جاتی ہے
سپریم کورٹ نے قرار دیا کہ اس رجسٹر میں ایک بھی اندراج کا نہ ہونا پراسی کیوشن کے کیس کے لیے تباہ کن ہے۔
---
🔹 کیس کا خلاصہ (Crl.P.L.A. 1602/2023)
فریقین:
Asif Ali وغیرہ بنام ریاست، پنجاب
جج:
جسٹس نعیم اختر افغان
تاریخِ فیصلہ:
22-05-2024
اہم ناکامیاں جو عدالت نے نشان دہی کیں:
نمونے 27 مئی کو لیے گئے مگر 31 مئی کو بھیجے گئے، یعنی 72 گھنٹے کی خلاف ورزی
جس پولیس افسر نے نمونے لیب پہنچائے، اسے عدالت نے گواہ کے طور پر پیش ہی نہیں کیا
رجسٹر نمبر XIX (Form 22.70) میں تاریخ درج ہی نہیں تھی
پراسی کیوشن کوئی معقول وضاحت نہ دے سکی
عدالتی نتیجہ:
سپریم کورٹ نے قرار دیا کہ:
> ’’چین آف کسٹڈی کا کوئی لنک بھی ثابت نہ ہو سکے تو پورا مقدمہ گر جاتا ہے۔‘‘
لہٰذا ٹرائل کورٹ اور ہائی کورٹ کے فیصلے کالعدم کر کے ملزمان کو بری کر دیا گیا۔
---
🔹 تجزیاتی نوٹ (Expert Analysis)
یہ فیصلہ CNSA کیسز میں:
تفتیشی افسر
مال محرر
پراسیکیوشن
اور ٹرائل ججز
کے لیے ایک واضح پیغام ہے کہ منشیات کے مقدمات محض ’’برآمدگی‘‘ پر نہیں قائم رہتے، بلکہ چین آف کسٹڈی کا محفوظ اور مکمل ہونا سزا کے لیے بنیادی شرط ہے۔
تکنیکی یا انتظامی سقم بھی فیصلہ تبدیل کر سکتا ہے۔
---
🔹 نتیجہ (Conclusion)
منشیات کے مقدمات میں:
✔ نمونے کے پیکٹ
✔ مالخانوں کے ریکارڈ
✔ اور نمونوں کی بروقت روانگی
سب سے اہم شواہد ہیں۔
اگر پراسی کیوشن ان میں سے کوئی بھی قدم ثابت نہ کر سکے تو ملزم کو فائدہ (benefit of doubt) دینا عدالت کی ذمہ داری ہے۔
2024 SCP 192 اسی اصول کی مضبوط توثیق ہے۔
Must read judgement
In the cases under CNSA 1997 it is the duty of the prosecution to establish each and every step from the stage of recovery, making of sample parcels, safe custody of sample parcels and safe transmission of the sample parcels to the concerned laboratory. This chain has to be established by the prosecution and if any link is missing, the benefit of the same has to be extended to the accused.
In the cases under CNSA 1997, the prosecution is under a bounded responsibility to drive home the charge against an accused by proving each limb of its case that essentially includes production of the witness tasked with the responsibility of transmitting the samples to the office of Chemical Examiner and the failure is devastatingly appalling with unredeemable consequences that cast away the entire case.
Under rule 4(2) of the Control of Narcotic Substances (Government Analysts) Rules 2001 (‘Rules of 2001’), the sample for analysis has to be dispatched to the testing laboratory at the earliest but not later than seventy two hours of the seizure.
Rule 22.70 of the Police Rules, 1934 (‘the Police Rules’) mandates that Register No.XIX shall be maintained in Form 22.70 of the Police Rules in the police station wherein, with the exception of articles already included in Register No.XVI, every article placed in the store room (Malkhana) shall be entered and the removal of any such article shall also be noted in the appropriate column.
Crl.P.L.A.1602/2023
Asif Ali S/o Zafar Ali & another v. The State P.G. Punjab
Mr. Justice Naeem Akhtar Afghan
22-05-2024
2024 SCP 192
Tags
9C CNSA